REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
CÁTEDRA: PROBLEMAS ECONÓMICOS VENEZOLANOS
PROFESORA: DULCE MONAGAS
INTEGRANTES:
MARQUINA YARITZA CI: 15.622.503
PEÑA PEÑA, LUZ MARY CI: 13.577.353
VILLASMIL L. LORENA CI: 13.967.727
MERIDA, 16 DE MAYO DE 2008
INTRODUCCION
En el cuarto Capítulo, se presentaran los resultados, y para finalizar se agregaran las conclusiones y referencias bibliográficas.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Los Ministerios de Industria Ligeras y Comercio (MILCO), regularon a través de la resolución conjunta publicada en
Es este sentido En Venezuela los problemas en el acceso a divisas y diversos conflictos laborales están afectando a las automotrices venezolanas, mientras se han disparado las ventas de vehículos nuevos en los últimos años en medio de la bonanza económica del país petrolero.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
OBJETIVO GENERAL
Analizar los problemas que actualmente enfrenta la empresa automotriz en Venezuela
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Revisar la situación que atraviesa la empresa automotriz.
Indagar en la nueva normativa del mercado automotriz
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
Esta investigación se justifica por cuanto uno de los problemas que atraviesa la Industria Automotriz es la falta de divisas otorgadas por CADIVI a las ensambladoras del país pues tardan de cinco a seis meses para entregar un promedio aproximado en millones de dólares, lo necesario para realizar sus operaciones mensuales. Como también el conocimiento de las nuevas normativas en materia laboral del mercado automotriz.
LIMITACIONES
Al realizar la investigación la limitación que se presenta esta dada por el Tiempo Restringido, ya que no permite profundizar en la misma y solo se hizo de manera documental
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
En el mes de marzo, se vendieron 23.705 unidades, de acuerdo al reporte de la Cámara Automotriz de Venezuela (Cavenez). Esto representa una caída del 16,08% respecto a las ventas del mes anterior (febrero/2008), cuando se colocaron 28.246, ventas levemente superiores a las de enero, 27.943. Si ver a vamos, en marzo se vendieron menos vehículos que en enero (- 15,17%), lo que es mucho decir. Respecto al año pasado, las ventas de este marzo fueron un 36,41% más baja que las 37.277 unidades vendidas en marzo/2007. Si bien el año pasado fue el del récord histórico (491.899 unidades), hay que recordar que el 2007 arrancó lento y sólo se aceleraron las ventas en el segundo semestre. En lo que va del año, el mercado automotor venezolano registra ventas por un total de 79.894 unidades, un 19,70% menos que las 99.489 unidades comercializadas en el primer trimestre del 2007. [1] (Véase Tabla N° 1 y Grafico N° 1)
La industria automotriz, aún no ha llegado a su capacidad máxima de producción según Luis Enrique Cárdenas, presidente de la Cámara Automotriz Venezolana (Cavenez), estima que las cinco ensambladoras operativas actualmente: General Motors, Ford, Toyota, MMC Automotriz y Daimler Chrysler, podrían fabricar en conjunto hasta unas 210 mil unidades anuales, con más empleados y turnos de trabajo.
General Motors (GM) acaba de abrir por primera vez un tercer turno en su planta, mientras que Toyota y MMC trabajan en dos. Sin embargo, conocedores del sector aseguran que no todas las ensambladoras están en disposición de seguir este ejemplo por diversas trabas, muchas de las cuales están relacionadas con organismos gubernamentales.
"El ensamblaje de automóviles está entre 45% y 55%, porque es mucho más barato importar un vehículo que ensamblarlo en Venezuela y eso evidentemente genera desempleo y reduce la productividad", señaló el Ministro de Finanzas, Rafael Iesa[2]. "Se reduce la cuota de importación para que las plantas produzcan más vehículos en Venezuela, generen empleo, bienestar, crecimiento y tecnología", agregó. [3]
La importación de automóviles en Venezuela se ha reducido en casi un 30 por ciento (28,9 %) en el primer cuatrimestre del año 2008 respecto al mismo período del año 2007, según revelan las cifras de la Cámara Automotriz de Venezuela (Cavenez), es su reporte mensual del cuarto mes del año.
La merma, producto de las restricciones gubernamentales al cupo de dólares otorgado a las diferentes importadoras, se traducen en 25.234 vehículos menos para el período, en donde se han colocado 62.144 unidades. [4]
El pasado mes de diciembre el gobierno venezolano redujo drásticamente el número de licencias de importación a las empresas que hacen vida comercial en el sector automotriz venezolano.
Por su parte la producción nacional aumentó un 7,5 por ciento para el período respecto al año anterior, gracias a la colocación de 46.843 unidades para el 2008 por 43.578 vehículos en el 2007. Los resultados del mes de abril también demostraron una impresionante caída en las exportaciones nacionales que alcanza el 93,2 por ciento entre los períodos ya que en los cuatro primeros meses del año se han comercializado fuera de nuestras fronteras 426 unidades frente a las 6.301 exportadas en los cuatro primeros meses del 2007.
Asimismo la producción nacional cayó en un 3,5 por ciento para el mes de abril respecto al mes de marzo, motivado en parte por sendas huelgas tanto, en General Motors Venezolana y MMC Automotriz, empresa que estuvo paralizada por alrededor de un mes. Entre marzo y abril destaca un aumento considerable en la importación de automóviles que alcanzó un porcentaje del 61,5 por ciento. En marzo se trajeron a Venezuela 9.619 unidades y en abril fueron 15.538.
BASES TEORICAS
En el presente año el mercado automotor nacional promete romper todos sus récords. Sin embargo, la abundancia y complejidad de los procedimientos y regulaciones a las cuales está sometida esta industria han terminado por favorecer las importaciones de vehículos, en detrimento del ensamblaje local.
No se trata solamente de problemas con los convenios que deben firmar las plantas, concesionarios y autopartistas con el Ministerio de Industrias y Ligeras (MILCO) para participar en el programa Venezuela Móvil; ni de las providencias que debe dar el Seniat en cada región para vender estos vehículos libres del impuesto. A este proceso se le suman retrasos en Cadivi para la asignación de las divisas que permiten la importación de piezas y partes; dificultades con las tramitaciones requeridas para la obtención de placas; procedimientos aduaneros y de tributación interna, además de reglas de producción, calidad, seguridad, ambientales e, incluso, nuevas normativas en materia laboral (como la Lopcymat y la solvencia laboral) que complican las actividades de las fabricantes automotrices en el país. En palabras de Cárdenas, “este sector funciona como un engranaje, y si una pieza falla, se afecta toda la industria”.
A comienzos de año GM se vio obligada a detener durante tres semanas sus actividades en la planta, debido a la falta de divisas para la compra de CKD (material de ensamblaje). El cambio de autoridades en Cadivi en junio generó nuevos retrasos en la asignación de dólares para la industria, por lo que ese mes el Milco realizó un operativo de fiscalización, evaluación y control del ramo automotor para que las empresas se pusieran al día con los trámites de solicitud de divisas (Cadivi), solvencia laboral (Mintra), exoneración del IVA (Seniat) y certificados de funcionamiento (Sencamer) que se requieren para la comercialización de vehículos del Venemóvil. (Véase Tabla N° 2)
El gobierno de Hugo Chávez ha endurecido su posición y a partir del 1° de Enero entró en vigencia una nueva política automotriz. El Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio sorprendió hace un par de días cuando dijo que daba un plazo terminante de tres días (72 horas) para que los vehículos sean sacados de las aduana.
Según los reportes, hay tres ensambladoras que debieron paralizar sus líneas de producción, las cuales son:[5]
MMC Automotriz, que arma las marcas de Mitsubishi, Hyundai y Fuso en Venezuela, y cuya planta esta ubicada en Barcelona, estado Anzoátegui, esta paralizada, de manera obligada desde hace una docena de días, aproximadamente, por un conflicto laboral en su principal proveedor, Metalpress. Como consecuencia, esta empresa pierde 8 millones de bolívares fuertes cada día y no hay solución, según la directiva, presidida por Shuji Matagal.
Por un conflicto laboral, desde el miércoles 2 de Abril, también se encuentra parada, la producción de cinco líneas de la marca japonesa Toyota, ubicada en el oriente del país.
Firestone también tiene detenida su producción de neumáticos desde hace una semana, tras el despido de 19 empleados que habían encabezado protestas anteriores.
La falta de disponibilidad de divisas, las limitaciones en los inventarios y la inestabilidad que esta afectando al sector automotriz.
Crisis Laboral
Mientras el ministro del Poder Popular para el Trabajo, José Ramón Rivero, descartó la posibilidad de paralización en el sector automotriz, al anunciar reuniones tanto con el sindicato como con las directivas de las ensambladoras para subsanar los requerimientos del sector. [6]
Cabe destacar que, algunas ensambladoras del país han argumentando que el Gobierno Nacional no les otorga las suficientes divisas para adquirir los insumos para producir y por lo tanto amenazan con disminuir la mano de obra que contratan, que se ubica en torno a 24 mil trabajadores en toda la industria automotriz y autopartes.
"Nos reuniremos con los dirigentes sindicales para que ellos nos expliquen cuál es la situación y sus consideraciones en esta problemática porque en definitiva lo que nosotros percibimos es un intento de las ensambladoras de usar a los trabajadores y sindicatos para que estos presionen al gobierno con el objetivo de que les suministremos las divisas", alertó.
El ministro Rivero ratificó que las ensambladoras deben entender que las divisas que se les otorgan deben ser use para garantizar que la capacidad instalada de dichas empresas se utilice de manera eficiente.
En un comunicado de prensa MMC Automotriz informó que desde el pasado 12 de marzo atraviesa una grave situación, pues desde entonces se vio obligada a detener paulatinamente sus labores de producción debido al cese intempestivo de operaciones de uno de sus más importantes proveedores de partes. [7]
Ante esta situación los trabajadores de la ensambladora, ubicada en la zona industrial de Barcelona se verán afectados no sólo por la paralización de sus operaciones, sino también por las pérdidas económicas que genera esta situación.
Señala que aun recuperando los mencionados herramentales, se necesitarían por lo menos cinco días hábiles para iniciar nuevamente la producción de las piezas para los vehículos.
La empresa comercializadora y ensambladora de las marcas: Hyundai, Mitsubishi y Fuso señaló que de Metalpress ha aceptado "ajustes de precios extraordinarios por encima de los indicadores económicos normales, además del pago de bonos de incentivo a la producción de este proveedor", y aún así la proveedora "se vio incapacitada para desarrollar un esquema económico que le permitiera asumir los costos de un nuevo contrato colectivo, así como lidiar con constantes problemas con su fuerza laboral".[8]
La función de inmovilidad laboral, las jornadas de trabajo están reducidas, llegando incluso a tres días a la semana, para mantener operativas las plantas, mientras llegan las divisas, sin embargo se han estructurado planes de incentivos especiales para que el personal renuncie y así reducir una nomina cada vez mas difícil de mantener, tal ya lo han hecho algunas empresas, entre ellas tenemos la Toyota ubicada en Cumana.
Falta de Divisas
Omar Bautista, presidente ejecutivo de
"Los proveedores internacionales han comenzado a suspender los créditos y los despachos, porque los pagos de despachos anteriores se han demorado más de lo establecido. Tenemos unas 500 solicitudes de liquidación de divisas que tienen una demora de entre 60 y 120 días", dijo.[9]
Bautista explicó que algunas empresas de este sector dejarán de recibir materias primas en los próximos días, por lo que sólo podrían seguir produciendo autopartes mientras les duren los inventarios existentes, que en su mayoría son para un mes.
"Lo que nos preocupa es que el año pasado se dejaron de producir algunas autopartes y vehículos por la falta de divisas. Este año, pese a la decisión del gobierno de estimular la producción nacional en este sector, se repite de nuevo la historia", agregó Bautista.[10]
El problema de la entrega de divisas al sector automotriz, pero aun se puede decir que la situación es grave. El presidente de de la junta directiva de la Cámara de Fabricantes Venezolanos de Productos Automotores (FAVENPA), José Luis Hernández, informo que los retrasos en la liquidación de divisas han sido subsanados en 65% de aquellos casos que pasaban los 60 días desde la llegada de la mercancía al puerto venezolano.
La autorización de liquidación de divisas por parte de CADIVI, es un tramite que debe darse dentro del los 21 días siguientes a la nacionalización de la mercancía y es el paso previo al pago del proveedor extranjero, y si no hay dicha autorización, el vendedor en el exterior no recibe su pago. Como consecuencia, los proveedores internacionales han comenzado a suspender los créditos y despachos, porque dichos pagos se han demorado más de lo establecido, es decir, tienen una demora entre 60 y 120 días. (Véase Tabla N° 3 y 4)
En Venezuela, rige desde 2003 un control de cambio de divisas, con una tasa oficial de 2,15 bolívares fuertes por dólar.
El Ministerio de Industria Ligeras y Comercio (MILCO), se regulara a través de la resolución conjunta publicada en
A continuación, tomamos en cuenta los siguientes artículos, pertenecientes a la nueva vigente política automotriz:[11]
Articulo N° 4: El trámite para obtener la Licencia de Importación de Vehículos se realizara ante el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio. La licencia obtenida será requisito indispensable para solicitar la Autorización de Asignación de Divisas.
Articulo N° 6: también podrán importar vehículos las personas naturales o jurídicas que tengan posesión de las divisas necesarias para ello, en cuyo caso, además de solicitar la correspondiente Licencia de Importación ante el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio, deberán informar suficientemente a la Dirección General de Inspección y Fiscalización del Ministerio del Poder Popular para las Finanzas, el origen de dichas divisas.
Articulo N° 7: Los organismos y entes públicos deberán justificar, ante el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio, la necesidad, destino y uso de los vehículos a importar como requisito necesario para tramitar la respectiva licencia y las divisas correspondientes.
Escasez
La demanda de repuestos es excesivamente heterogénea y cuya producción nacional es limitada. De acuerdo a los cálculos de la Cámara de Fabricantes Venezolanos de Productos Automotores (FAVENPA), 51% de las autopartes que se producen en el país se destinan a ser parte del ensamblado de autos nuevos. Una porción de 34% va a las ventas de repuestos en el país: 15% es mercancía de exportación.[12]
Las partes que están escasas son las importadas, como piezas de carrocería, suspensión, las barras de dirección, y autopiezas para el motor. En el país se fabrican chasis, cajas, filtros, aires acondicionados, asientos, puertas, amortiguadores, vidrios, válvulas para motores, ejes, alternadores, faros, baterías, y muchos otros. Y a su vez, los autopartistas generan unos 25.000 empleos directos y 75.000 indirectos.
La industria ensambladora ha estado trabajando con bajo inventario de autopartes, lo cual ha obligado a racionalizar la producción.
La inflación en este sector estuvo este mes con un aumento de 8 puntos, y lo mas grave que dichos aumentos los sufre tanto el consumidor como la empresa que presta el servicio.
Por ejemplo, si se tiene un vehículo en el taller, probablemente tenga que esperar meses para sacarlo, porque el desabastecimiento de productos no se limita al sector alimentos, sino que ya alcanzo las ventas de repuestos. Pero ese no es el problema; cuanto mas dure su carro en reparación, mas le costara sacarlo, porque según los vendedores de autopartes cada mes los repuestos aumentan por lo menos 10 por ciento en promedio.[13]
Sin embargo, el propio presidente Hugo Chávez ha criticado las altas ventas de vehículos como mentalidad consumista propia de las naciones capitalistas, opuestas al proyecto socialista que dice implantar en Venezuela.
En el 2007, las ventas de autos nuevos en el país alcanzaron una nueva cifra récord de 491.899 unidades, mientras la economía local acumula más de cuatro años consecutivos de crecimiento.
DEFINICIÓN DE TERMINOS
CADIVI: Comisión de Administración de Divisas
CAVENEZ: Cámara Automotriz de Venezuela.
Crisis Laboral: relevancia relativa de los reclamos que resultan por deudas salariales y atrasos en los pagos, desplazando a otros factores de motivación
Divisas: Depósitos en moneda extranjera mantenidos por los residentes de un país. Se utiliza de forma genérica para referirse a una moneda extranjera.
Escasez: Surge de la interrelación entre las necesidades humanas y los recursos disponibles para satisfacerlas. Las necesidades del hombre por consumir bienes y servicios que exceden la cantidad de ellos, que la economía puede producir con los recursos disponibles quedando siempre algunas necesidades insatisfechas.
MMC Automotriz: Ensambladora de la Mitsubishi Motors.
CAPITULO III: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
AMBITO DE LA INVESTIGACIÓN
La presentación de este proyecto cubre solo el rubro automotriz y esta basada en una Investigación Documental por medio de la búsqueda, recopilación, análisis, criticas e interpretación de datos, es decir, lo obtenido y registrado por otros investigadores en fuentes de documentación impresas y electrónicas.
Técnica de recolección de datos
Esta es una investigación a nivel nacional basada en la industria automotriz por lo tanto es un conflicto que se está viviendo; dicha información se consigue por medio de periódicos de circulación nacional y por internet.
CAPITULO IV: PRESENTACION Y ANALISIS DE LOS RESULTADOS
Tabla N°1
Comportamiento del Mercado (Abril 2008)[14]
Mercado Total (Año) | Unidades | Variaciones (%) |
2001 | 216.977 | 49,32 |
2002 | 128.623 | -40,72 |
2003 | 63.726 | -50,46 |
2004 | 134.357 | 110,84 |
2005 | 228.378 | 69,98 |
2006 | 343.351 | 50,34 |
2007 | 491.899 | 43,26 |
2008 (*) | 469.974 | |
(*) Mayo 2007 a Abril 2008 (últimos 12 meses)
Grafico N° 1
Tabla N°2
Comportamiento del Mercado (Abril, 2008)[15]
| Venezuela Móvil, participación en las Ventas Totales | ||
| Ventas Totales acumuladas 2008 | Ventas de Venezuela Móvil acumuladas 2008 | Participación |
Venezuela Móvil | 109.031 | 21.604 | 19,81% |
| Venezuela Móvil, variación respecto al año anterior | ||
| Ventas de Venezuela Móvil acumuladas 2008 | Ventas de Venezuela Móvil acumuladas 2007 | Variación |
Venezuela Móvil | 21.604 | 26.494 | -18,46% |
Vehículos Venemóvil: Accent, Aveo, Fiesta, Getz, Signo, Spark, Terios
Tabla N°3
Importaciones - Divisas Autorizadas por Sector Económico
(Automotriz) en Millones de US Dólares
Enero - 6 Mayo de 2008[16]
Sector Económico | Monto Autorizado CADIVI | Monto Liquidado BCV | (%) Monto CADIVI |
| | | |
Automotriz | 1.402,13 | 1.382,32 | 17,88% |
| | | |
Total General 2008 | 7.840,30 | 7.186,17 | 100% |
Tabla N°4
Divisas para el Sector Automotriz[17]
Empresa | Monto Autorizado |
Carvica, C.A. - | 228.387,73 |
Distribuidora Proveauto de Venezuela S.A. - | 201.651,31 |
PLAVICA VEN C. A. - | 192.078,97 |
AGRO REPUESTOS MMC.A. ANTES RODAMIENTO INDUSTRIAL – | 156.312,32 |
FIAT PARTS C.A. - | 69.494,98 |
Fabricantes de Repuestos Automotrices Venezolanos C. A. | 57.874,17 |
REPUESTOS ENACAR C.A. - | 57.597,17 |
Industria Nacional Fábrica de Radiadores Infra S.A. - | 56.520,00 |
El Mundo del Motor Eléctrico C.A. - | 48.932,44 |
FILTRONA MOTORS C.A. - | 35.868,00 |
CONCLUSIONES
De las Licencias de importación: Al cierre de 2007, las importaciones de vehículos, según la Cámara Automotriz de Venezuela, representaron más del doble de las unidades que se ensamblaron en territorio nacional. De los tantos vehículos comercializados en el país, un total del 68,38% se trajeron del exterior. La situación fue similar antes de 2007. Desde 2004, la incursión de vehículos fabricados en otras naciones ha crecido sin freno alguno. Como el comportamiento del sector automotor venía contradiciendo las políticas de un Gobierno que promociona el fortalecimiento del parque industrial nacional, el MILCO volvería a tener el encargo de revertir la situación. A comienzos de año, el ministerio informó que se autorizaban un número mucho menor de licencias para así dar prioridad al gobierno para producir solo a nivel nacional.
De la Nacionalización: Aunque los cupos de importación se entregaron a las empresas del sector antes de finalizar 2007, la resolución de la nueva política automotriz se publicó 2 meses antes de comenzar 2008. Mientras el ministerio dio un plazo de 30 días para que las automotrices entregaran sus programas de comercialización para este año, sus directivos advertían que algunas unidades previstas para vender en 2008 no estarían adaptadas a las nuevas exigencias, porque ya habían sido solicitadas a las casas matrices.
Lotes de vehículos empezaron a llenar los puertos del país en enero y con esto vinieron las confusiones y los conflictos laborales pues las licencias fueron emitidas para vehículos cuyo año modelo y fabricación fuera 2008, y que tuvieran un motor menor a 3.0 litros. En las aduanas del país comenzaron a preguntarse qué harían entonces con los vehículos cuyo año modelo era 2008 pero habían sido fabricados el año pasado.
La creación de licencias especiales para vehículos en tránsito fue una salida al conflicto que no llegó a materializarse como se esperaba, ya que las automotrices pudieron nacionalizar los carros siempre y cuando se descontaran las unidades del cupo de importación aprobado para 2008.Las unidades que no cumplieron con las exigencias de la nueva política y no pudieron ser reexportados, tal como lo sugirió el ministro de Industrias Ligeras y Comercio son declaradas en abandono legal.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
http://www.quintodia.com/archivos/356/edicion/index.php?dir=secciones&pag=pais_2
http://www.dinero.com.ve/212/portada/informe.html
http://www.bancaynegocios.com/noticia_det.asp?id=9438
http://www.guia.com.ve/noticias/?id=16986
http://www.cadivi.gov.ve/divisas/sector.html
http://www.venezolanosenlinea.com
http://www.exiauto.com/noticias.htm
http://www.atravesdevenezuela.com/html/modules.php?name=News&file=article&sid=13428
[1] http://www.exiauto.com/noticias.htm “En un 19,7% cayeron las ventas de vehículos en Venezuela”.
[2] Morgado, Ernesto. www.eluniversal.com . “Reducen importación de vehículos”.Caracas, 24 de Enero de 2008.
[3] Morgado, Ernesto. www.eluniversal.com . “Reducen importación de vehículos”. Caracas, 24 de Enero de 2008
[4] http://www.cavenez.com/publicaciones
[6]“Ministro del Trabajo niega posibilidad de paralización del sector automotriz“. www.elnacional.com
[7] “Paralizadas operaciones en plantas de MMC Automotriz”. 27 de marzo de 2008.
[8] “Paralizadas operaciones en plantas de MMC Automotriz”. 27 de marzo de 2008
[9] Hinds R., Alejandro. “Fabricantes de autopartes podrían paralizar producción por falta de divisas”. www.eluniversal.com, 5 de Abril 2008.
[10] Hinds R., Alejandro. “Fabricantes de autopartes podrían paralizar producción por falta de divisas”. www.eluniversal.com, 5 de Abril 2008.
[11] “Vigente nueva política automotriz de Venezuela”.www.venezolanoenlinea.com.
[12] Hinds R., Alejandro. “Autopartistas abogan ante Cadivi por normal flujo de divisas”. 5 de abril de 2008. www.eluniversal.com
[13] Montoya, Elizabeth. “Mas de 40% aumentaron los repuestos”. 13 de Marzo de 2008
[14] www.cavenez.com